牛希濟，生卒年不詳，然公元930年尚在世。其先居安定鶉觚(今甘肅靈臺)，后徙隴西(今甘肅隴西縣)。詞人牛嶠之侄。前蜀王衍時，任起居郎、翰林學士、御史中丞。同光三年(925)，后唐滅蜀，遂降，入洛陽。后唐明宗時為雍州節度副使。《十國春秋》說他“素以詩辭擅名”。

牛希濟詞風清新，寫景寫情，無雕琢痕跡，能真切表達深厚的感情。當時，他有《文章論》，抨擊社會“忘于教化之道，以妖艷為勝”的文風。又有《表章論》，主張章表“詞尚簡要，質勝于文，直指是非，坦然明白”，表示“愿復師于古，但置于理，何以幽僻文煩為能”。其詞則與論文趨尚互異。

李冰若在《栩莊漫記》云：“希濟詞筆清俊，勝于乃叔(牛嶠)，雅近韋莊，尤善白描。”《花間集》錄其詞十一首，王國維《唐五代二十一家輯》輯為《牛中丞詞》一卷。

前人評論牛希濟《生查子》一首，最為佳制，前半首開頭以“春山煙欲收，天淡稀星小”寫別時之景，清綺真切；而以第四句的“別”字，為之點破，堪稱妙筆。后半首的結語“記得綠羅裙，處處憐芳草”可說是善為移情，于輕巧中見深厚，乃其精彩得意處。因此，李冰若在《栩莊漫記》中評論說：“‘記得綠羅裙，處處憐芳草’，詞旨悱惻溫厚，而造句近乎自然。豈飛卿輩所可企及？‘語已多，情未了，回首猶重道’，將人人共有之情和盤托出，是為善于言情。”洵非虛語。