臣事策六

厲群臣

圣人之治天下，常使人有孜孜不已之意。下自一介之民，與凡百執事之人，咸愿竭其力以自附于上。而上至公卿大夫，雖其甚尊，志得意滿，無所求望，而亦莫不勞苦其思慮，日夜求進而不息。至有一沐而三握，一飯而三吐，食不暇飽，臥不暇暖，汲汲于事，常若有所未足者。是以天下之事，小大畢舉，無所廢敗，而上之人，可以不勞力而萬事皆理。

昔者世之隆替，臣嘗已略觀之矣。當堯舜之時，洚水橫流，民不粒食，事變繁多，災害并興，而堯舜之身至于垂拱而無為。何者？天下之人，各為之用力而不辭也。至于末世，海內乂安，四方無虞，人生于其間，其勢皆有荒怠之心。各安其所而不愿有所興作，故天下漸以衰憊而不振。《詩》曰：“周雖舊邦，其命維新。”夫國之所以至于亡者，惟其舊而無以新之歟？天下舊而不復新，則其事業有所斷而不復續。當此之時，而不知與之相期于長久不已之道，而時作其怠惰之氣，則天下之事幾乎息矣。

嗟夫！道路之人，使之趨十里而與之百錢，則十里而止；使之趨百里而與之千錢，則百里而止。何者？所與期者，止于十里與百里，而其利亦止于此而已。今世之士，何以異此？出于布衣者，其志不過一命之祿。既命，則忘其布衣之學。仕于州縣者，其志不過于改官之寵。官既改，則喪其州縣之節。自是以上，因循遞遷，十有余年之間，則其勢自至于郡守，此不待有所修飾而至者，其志極矣。幸而其間有欲持此奮厲之心，然后其意稍廣，而不肯自棄于貪污之黨，外自漕刑，內自臺諫館閣，而至于兩制，亦又極矣。又幸而有求為宰相者，則其志又益廣，至于宰相而極矣。蓋天子之所以使天下慕悅而樂為吾用者，下自一命之臣，而上至于宰相，其節級相次者，有四而已。彼其一命者，或無望于改官；郡守者，或無望于兩制；兩制者，或無望于宰相；而為宰相者，無所復望。則各安于其所，而誰肯為天子盡力者？

且夫世之士大夫，如此其眾也；仁人君子，如此其不少也。而臣何敢妄有以詆之哉？蓋臣聞之，方今之人，其已改官者，其廉隅節干之效，常不若其在州縣之時；而為兩制者，其慷慨勁挺之操，常不若其為漕刑、臺諫之日。雖其奇才偉人，卓然特立、不為利變者，固不在此，而世之為此者，亦已眾矣。

夫以爵祿而勸天下，爵祿已極，則人之怠心生；以術使天下，則天下之人終身奔走而不知止。昔者漢之官吏，自縣令而為刺史，自刺史而為郡守，自郡守而為九卿，自九卿而為三公，自下而上，至于人臣之極者，亦有四而已。然當此之時，吏久于官而不知厭。方今朝廷郡縣之職，列級分等，不可勝數，從其下而為之，三歲而一遷，至于終身，可以無倦矣，而人亦各自知其分之所止。而清高顯榮者，雖至老死而不可輒入，是以在位者皆懈而不自奮。何者？彼能通其君臣之歡，坦然其無高下峻絕不可攀援之勢。而吾則不然。

今天下之小臣，因其朝見而勞其勤苦，丁寧訪問以開導其心志，且時擇其尤勤勞者，有以賜予之，使知朝廷之不甚遠，而容有冀于其間。上之大吏時召而賜之，閑燕與之講論政事，而勉之于功名，相邀于后世不朽之際，與夫子孫皆享其福之利。時亦有以督責其荒怠弛廢之愆，使之有所愧恥于天子之恩意，而不倦于事。此豈非臣所謂奔走天下之術歟？

茅鹿門曰： 此篇議論，大略與世之論考課資格者相參。

張孝先曰： 此策極詆當時竊祿茍安之輩，以為既得所愿，則不肯復有所建立。至譬之道路傭工之人，百里千里，惟視其錢之多少而已。故州縣志在于改官，既得改官，而廉隅節干之效，常不如前。漕刑、臺諫志在于兩制，既為兩制，而慷慨勁挺之操，已變其節。噫，臣子報稱之義，固如是乎！但欲振作之，亦在乎嚴黜陟之典而已。謂以術奔走天下，恐不足以救其弊也。