“頭重、腰細、腳輕”

目前我國的教育狀態，可以形象地稱為“頭重、腰細、腳輕”，即各層次教育比較起來，顯得高教發展較快，基礎教育和職業教育薄弱和落后。

第一、教育結構不合理。建國以來，我國高等教育發展的速度始終有些過快。在五十年代到六十年代初，高等學校招生人數超過高中畢業生數的現象持續了六、七年。近些年，一些中專中技學校，在不考慮辦學能力、經濟基礎、付出代價等問題的情況下紛紛升格，改為大專和大學，影響了整個教育系統的有序性。1988年在嚴格控制高校發展規模的前提下，仍比1987年增加了十二所。相比之下，我國的基礎教育發展較慢，義務教育在建國后三十多年遲遲未確定，直到1986年才制定了《義務教育法》。中等教育亦不如人意。現行的普通高中學生畢業后，考不上大學，也不具備某種技術技能。而中專和中技學校，除了一部分辦得較好、質量較高以外，大部分辦學條件不夠好，師資質量較差，畢業生質量也不太高。造成我國經濟戰線和生產戰線中等人才和初等人才數量較少、質量較差，出現人才倒掛的現象。

第二、教育投資分配比例失調。我們的教育投資重點是高等教育。據1987年的統計，如按年生均費用計算，小學生為59.61元，中學生為140.53元，大學生為2611.10元。不難看出，大學生年均費要高出小學生40倍，是中學生的18倍之多。這種投資比例顯然不協調，與世界各國的差異甚大。投資重點放在高教，如果見效快，可滿足急需，亦可說是正常。可是目前的實際情況存在著投入大、效益低的現象。僅從規模效益上來看，在1987年的1063所普通高校中，學生數不足1000人的就有414所，其中77所學生數在300以下。世界上有的發達國家，高校的平均規模為6000人。如果使我國高校的平均規模達到3000人，那么有602所高校就基本可以完成現有大學生的培養任務。

上述情況的出現，有它的主、客觀原因。我國的財力不足，與教育對財政投資的迫切需求之間形成了矛盾。在僧多粥少的情況下，難免出現偏重某一方面的傾向，這是客觀原因之一。商品經濟的發展使社會顯現了對人才的迫切需求局面，巨大的教育需求導致了各級領導同志心理上的壓力，這也是教育系統內重高教輕普教、職教的客觀原因。但根本原因，是我們主觀上對基礎教育的重要性認識不足。社會主義初級階段的特點，決定了我國現階段人才應該是多層次和具有多樣性的。生產力和經濟發展水平要求大量具有中等文化技術水平的勞動力，因而中等專業技術學校和職業高中培養的人才要直接進入勞務市場，即使是普通初、高中的畢業生也面臨著職業選擇。這一明顯事實，還未引起各級教育領導部門的足夠重視。如果我們不盡快調整現有教育結構，繼續重視高教而輕視普教、職教，必將導致教育的畸形發展。