【名句】圣王同民心而出治道，此成務者之要言也。夫民心之難同久矣。欲多而見鄙，圣王識度豈能同之?噫!治道以治民也，治民而不同之，其何能從?即從，其何能久?禹之戒舜曰:“罔咈百姓以從己之欲^①?！狈蛩粗M適己自便哉?以為民也，而曰“罔咈”。盤庚之遷殷也，再四曉譬；武王之伐紂也，三令五申。必如此而后事克有濟。故曰“專欲難成，眾怒難犯^②”。我之欲未必非，彼之怒未必是，圣王求以濟事，則知專之不勝眾也，而不動聲色以因之，明其是非以悟之，陳其利害以動之，待其心安而意順也，然后行之。是謂以天下人成天下事，事不勞而底績^③。雖然，亦有先發后聞者，亦有不謀而斷者，亦有擬議已成，料度已審，疾雷迅電而民不得不然者。此特十一耳、百一耳^④，不可為典則也。

【譯文】圣明的君王和民心相同，以此來制定治理世道的原則法規，這些是完成治國大業的根本。也許有人說：民心難與君王相同，已經是很久的事了。民眾的欲望多而見識淺陋，圣王的見識度量怎能和他們相同呢?噫!治國之道就是為了治理民眾，治理民眾而不和他們的情欲相同，他們哪能服從呢?即使服從，哪能持久呢?禹告誡舜說：“不要違背百姓的欲望讓他們服從你自己的欲望?！彼吹挠氖菫榱俗约喊策m方便呢?是為了民眾啊!禹還要告誡他不要違背民眾的愿望。盤庚遷殷時，再四地向民眾講明道理;周武王討伐殷紂，三令五申。必須如此事情才能成功。所以說“專欲難成，眾怒難犯”。我的欲望未必不對，眾人發怒未必正確，圣王為了求得事情成功，知道只考慮自己的欲望不能使眾人服從，只能先不動聲色地順著他們，然后講明是非使他們醒悟，陳說利害來打動他們，等待他們心安意順，然后再推行自己的主張。這叫做以天下人成天下事，不用勞累事情就會成功。雖然這樣說，也有先把事情發動起來然后再告訴百姓的，也有不和百姓商量而自己決定的，也有已擬定好了意見，預料度量得已很詳細，以疾雷迅電的方法實行，而民也不得不然的。這些情況只有十分之一、百分之一罷了，不可作為典范、法則。

注釋

【注釋】①禹之戒舜曰:“罔咈百姓以從己之欲?！闭Z出《尚書·大禹謨》,據該篇當做“舜之戒禹”。罔咈,不要違背?！、趯Ｓy成,眾怒難犯:語出《左傳》襄公十年,其文為:“子產曰:眾怒難犯,專欲難成,合二難以安國,危之道也?！薄、鄣?致也,達到之意?！、芴?只、僅。