《精兵簡政,選賢任能》三國謀略智慧大全
這是眾所周知的政治韜略,但在歷朝卻很難真正實行,究其原因,關(guān)鍵在于缺少政治制約力,統(tǒng)治者因人設(shè)職、用人唯親,雖然出于鞏固政權(quán)的考慮,不得不網(wǎng)羅人才,但一來很難真正發(fā)揮其作用,二則無法從根本上保證賢能在位,機(jī)構(gòu)精簡。王肅引經(jīng)據(jù)典,結(jié)合實際,指出:“現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)除去那些沒有實事可干的職位,減免那些不緊急必需的俸祿,制止開銷那些白吃浮食的費用,合并那些從容悠閑的官員。要使得凡是朝廷官員,就必然有職責(zé)。有職責(zé),就要擔(dān)負(fù)他應(yīng)負(fù)的事務(wù)。凡擔(dān)負(fù)事務(wù)的,就必定要授給他俸祿。用國家的俸祿代替他們在農(nóng)田中的耕作,這既是往古沿用的常規(guī)定式,也是當(dāng)今所應(yīng)當(dāng)施行的制度。官額少了俸祿就優(yōu)厚了,公家的費用也少了,人們進(jìn)仕為官的心志也就得到了鼓勵和加強(qiáng)。他們就會各自施展他們的才智和能力,而不會相互依賴了。讓他們直接陳奏、匯報,對他們的功績進(jìn)行公開的測驗,使得他們賢能與否,都簡明扼要地掌握在君主的心中。所以,陶唐帝堯、有虞帝舜的設(shè)置官位、分擔(dān)職事,向公卿們申明任命,讓各人忠于他們的職守,然后只任命龍為納言官,就好像今日的尚書,專門執(zhí)掌傳達(dá)君主的詔命而已。夏代和殷商設(shè)官分職的詳情,如今已不大清楚了。只有記錄夏初啟與有扈氏之戰(zhàn)的《尚書·甘誓》說到過“六事之人”,這說明六卿原本也是典掌職事的人。記錄周代政事的《周官》說得就比較詳備了。據(jù)《周官》記載,天子每五日一升朝,升朝時公卿大夫一同進(jìn)朝堂,而由司士來辨別并規(guī)定他們各自應(yīng)站立的班位。《周官》的《記》說: ‘坐著講論大道的,稱之為王公;執(zhí)行實施的,稱之為士大夫。’及至漢朝初期,仍依照前代的舊制,公卿們還都親自升朝供奉職事。所以,漢高祖可以親自追問來回奔跑的周昌,漢武帝可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)地認(rèn)可汲黯的意見,漢宣帝時還詔令公卿們五日一朝見,漢成帝時才開始設(shè)置尚書五人,從此以后,公卿五日一朝見的制度就廢棄了,天子升朝的禮儀也缺少了。臣以為,我大魏自今以后可以恢復(fù)古代五日一升朝的禮儀,讓公卿、尚書們各以他們所司掌的職事進(jìn)見、奏報。這樣,廢弛已久的古禮便得以復(fù)興,大魏的帝王圣業(yè)也就得以宣揚(yáng)光大了。這可真是一樁人們所說的名聲美好、果實碩厚的大好事啊!”
從史書記載的情況看,王肅此論,不知下文,但王肅陳述的論點,對于為政者,則是富有啟發(fā)意義的。
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