塔夫脫生平簡(jiǎn)介,塔夫脫歷史評(píng)價(jià),塔夫脫怎么死的?
威廉·霍華德·塔夫脫(WilliamHowardtaft,1857—1930),美國(guó)第27任總統(tǒng),“金元外交”政策的炮制者。
塔夫脫1857年9月15日生于美國(guó)俄亥俄州的辛辛那提。他的祖先是英國(guó)移民。父親阿方索·塔夫脫是辛辛那提的法官,先后擔(dān)任過美國(guó)駐俄公使和駐奧公使,做過格蘭特政府的陸軍部長(zhǎng)和首席檢察官,在美國(guó)共和黨內(nèi)有重要影響。
塔夫脫13歲入辛辛那提伍德沃德中學(xué),17歲入耶魯大學(xué)。1878年他21歲從耶魯大學(xué)畢業(yè)時(shí)名列第二。后來(lái),他進(jìn)辛辛那提法學(xué)院研究法律,畢業(yè)后進(jìn)入俄亥俄法律界,并加入共和黨。從1880至1900年的20年里,他的大部分時(shí)間是當(dāng)律師和法官。1881年,他被任命為辛辛那提漢密爾頓縣的助理檢察官。后來(lái),他做過俄亥俄州上級(jí)法院法官、美國(guó)檢察長(zhǎng)助手、美國(guó)巡回法庭法官等。塔夫脫被大資本家譽(yù)為精通公司業(yè)務(wù)的名律師。
1886年7月19日,塔夫脫與海倫·赫倫結(jié)婚。她的父親約翰·赫倫與拉瑟福德·海斯總統(tǒng)一起當(dāng)律師,關(guān)系密切。塔夫脫夫人是一個(gè)有政治野心的女人,她總是鼓勵(lì)塔夫脫謀求官職。塔夫脫夫婦有三個(gè)孩子,大兒子羅伯特·阿方索·塔夫脫后來(lái)成了來(lái)自俄亥俄州的一位美國(guó)有名的參議員和共和黨領(lǐng)袖,并且是臭名昭著的反勞工法“塔夫脫-哈特萊法”的倡議者之一。
1900年2月,塔夫脫被威廉·麥金萊總統(tǒng)任命為菲律賓委員會(huì)主席。次年6月25日,又被任命為菲律賓第一任總督。在那里,他用最殘酷的方法鎮(zhèn)壓菲律賓人民爭(zhēng)取獨(dú)立的運(yùn)動(dòng),對(duì)菲律賓實(shí)行赤裸裸的殖民統(tǒng)治。塔夫脫的這種殖民主義活動(dòng),有利于加強(qiáng)共和黨和羅斯福政府的統(tǒng)治地位,因而得到老羅斯福的賞識(shí)。1904年一月底,塔夫脫回國(guó)就任陸軍部長(zhǎng)。
當(dāng)時(shí),陸軍部長(zhǎng)的職權(quán)非常大,不僅管理美國(guó)武裝部隊(duì),而且管理美國(guó)—西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)奪取的殖民地。菲律賓、波多黎各、關(guān)島、巴拿馬,甚至夏威夷和古巴,都在美國(guó)陸軍部長(zhǎng)管轄范圍之內(nèi)。所以,塔夫脫實(shí)際上又是美國(guó)殖民部長(zhǎng)。
塔夫脫任陸軍部長(zhǎng)7年,在拉丁美洲和遠(yuǎn)東積極推行羅斯福政府的殖民擴(kuò)張政策,得到了管理美國(guó)殖民利益的豐富經(jīng)驗(yàn)。他說,“我到過菲律賓兩次。在到達(dá)和離開菲律賓的旅途中,我兩次周游世界。而在那四次旅行中,我訪問日本四次,西伯利亞和俄國(guó)一次,中國(guó)三次,羅馬一次,巴拿馬地峽七次,古巴兩次,波多黎各一次……這樣一種經(jīng)驗(yàn)使我能夠了解到許多國(guó)家和許多民族的氣氛和環(huán)境。”當(dāng)時(shí),美國(guó)許多政客包括老羅斯福在內(nèi),都不敢自夸有塔夫脫那樣廣泛的實(shí)際外交經(jīng)驗(yàn)。
塔夫脫不僅積極推行羅斯福的政策,而且大力支持羅斯福1904年重新競(jìng)選總統(tǒng)。因此,羅斯福十分信任塔夫脫。1904年羅斯福重新當(dāng)選總統(tǒng)后,也就更加重用塔夫脫了。從此,陸軍部長(zhǎng)塔夫脫從政府的發(fā)言人變成了實(shí)際上的總統(tǒng)助手。羅斯福交給塔夫脫越來(lái)越重要的職務(wù)。塔夫脫監(jiān)督菲律賓事務(wù),負(fù)責(zé)巴拿馬運(yùn)河的修建。當(dāng)國(guó)務(wù)卿約翰·海患病時(shí),塔夫脫實(shí)際上代理國(guó)務(wù)卿的工作。在羅斯福暫時(shí)離開時(shí),塔夫脫又實(shí)際上代行總統(tǒng)的職權(quán)。有時(shí),塔夫脫被羅斯福召去擔(dān)任特命全權(quán)大使去解決嚴(yán)重的政治危機(jī)。例如1905年7月,塔夫脫以羅斯福總統(tǒng)私人代表的資格,與日本首相桂太郎簽訂了一項(xiàng)關(guān)于日本并吞朝鮮的秘密協(xié)定。根據(jù)這一協(xié)定,日本取得在朝鮮建立保護(hù)制度之權(quán),但以承允不對(duì)菲律賓作任何侵害行為為交換條件。塔夫脫還利用日本反對(duì)俄國(guó),為美國(guó)壟斷資產(chǎn)階級(jí)在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張謀取利益。
塔夫脫執(zhí)行羅斯福的“大棒政策”,也是不遺余力的。最突出的例子就是他對(duì)古巴的干涉。1906年9月19日,羅斯福總統(tǒng)派遣塔夫脫和助理國(guó)務(wù)卿羅伯特·培康到古巴“調(diào)處”沖突事件。在羅斯福的同意下,同年9月29日公布了一項(xiàng)聲明,說明美國(guó)已根據(jù)“普拉特修正案”對(duì)古巴事務(wù)進(jìn)行武裝干涉,并成立了以塔夫脫為總督的臨時(shí)政府。盡管古巴人民對(duì)美國(guó)的干涉表現(xiàn)了強(qiáng)烈的不滿和反對(duì),塔夫脫還是用武力鎮(zhèn)壓了古巴人民的反抗。
羅斯福對(duì)塔夫脫積極忠實(shí)地執(zhí)行他的政策,感到非常滿意,認(rèn)為塔夫脫是理想的總統(tǒng)繼任人。因此,羅斯福作為共和黨的黨魁,在總統(tǒng)任期屆滿時(shí)決定提名塔夫脫為1908年共和黨總統(tǒng)候選人。
在1908年總統(tǒng)競(jìng)選運(yùn)動(dòng)中,塔夫脫堅(jiān)決保證執(zhí)行羅斯福的所謂反托拉斯的政策,保證召開一次國(guó)會(huì)特別會(huì)議來(lái)解決關(guān)稅改革問題。他還堅(jiān)決為羅斯福和共和黨的對(duì)外擴(kuò)張政策辯護(hù),表示將大力支持美國(guó)壟斷資本家在全世界進(jìn)行商業(yè)擴(kuò)張,特別是在遠(yuǎn)東維護(hù)美國(guó)的“門戶開放”政策。
1908年,塔夫脫擊敗民主黨候選人布萊恩,當(dāng)上了美國(guó)第27任總統(tǒng)。當(dāng)塔夫脫競(jìng)選獲勝后,壟斷資本家們紛紛出來(lái)捧場(chǎng),表示支持。約翰·戴維·洛克菲勒發(fā)了電報(bào),對(duì)塔夫脫表示祝賀。安德魯·卡內(nèi)基迅速給塔夫脫捐獻(xiàn)了兩萬(wàn)美元。
塔夫脫上臺(tái)伊始,立即推行有利于壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。美國(guó)當(dāng)時(shí)的高海關(guān)稅率助長(zhǎng)了托拉斯的發(fā)展,使資本家大發(fā)其財(cái)。為了限制托拉斯的發(fā)展,1909年,紐約州議員潘恩在眾議院提出了降低關(guān)稅的提案。這一提案遭到了參議院代表的反對(duì)。以阿德里治為首的保守派參議員要求提高關(guān)稅,對(duì)潘恩提案進(jìn)行了全面修正。但阿德里治的提案受到美國(guó)人民的反對(duì),于是,參眾兩院草擬了一個(gè)統(tǒng)一法案,提高某些商品的關(guān)稅。這就是符合資本家利益的所謂潘恩一阿德里治法案。8月5日,塔夫脫完全背棄他競(jìng)選時(shí)許下的降低關(guān)稅的諾言,批準(zhǔn)了這個(gè)統(tǒng)一提案。9月17日,塔夫脫在明尼蘇達(dá)州維農(nóng)發(fā)表演說,為潘恩—阿德里治關(guān)稅法進(jìn)行辯護(hù),說什么“我和共和黨都不認(rèn)為需要把稅率減低到使物價(jià)因外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而下跌的程度,這乃是自由貿(mào)易者所極力爭(zhēng)取的。”“潘恩法案是共和黨所通過的最好的法律。”這篇演說激起了工人和農(nóng)民的憤慨,因?yàn)樾路ò敢鹆宋飪r(jià)上漲,人民生活進(jìn)一步惡化。
塔夫脫與洛克菲勒財(cái)團(tuán)緊密相聯(lián),執(zhí)政后曾同摩根財(cái)團(tuán)進(jìn)行著一系列明爭(zhēng)暗斗。當(dāng)時(shí),美國(guó)的電話和電訊企業(yè)大都由摩根財(cái)團(tuán)所控制。1910年,塔夫脫利用人民反托拉斯的有利時(shí)機(jī),簽署了曼一愛爾肯法案,擴(kuò)大了州際商務(wù)委員會(huì)的職權(quán),把管理電話公司、電報(bào)公司和無(wú)線電公司的權(quán)力集中加以控制。1911年春天,塔夫脫下令檢舉摩根財(cái)團(tuán)掌握的美國(guó)聯(lián)合鋼鐵公司,并控告了摩根掌握的國(guó)際農(nóng)具公司。塔夫脫的這些所謂“反托拉斯”的措施,在一定程度上打擊了摩根財(cái)團(tuán)的勢(shì)力,從而引起了代表摩根財(cái)團(tuán)利益的老羅斯福的不滿。
塔夫脫執(zhí)政期間,美國(guó)在對(duì)外政策方面拋出了一件新貨色,即“金元外交”。塔夫脫在1912年12月13日的國(guó)情咨文中說:“這是以金元代替槍彈的政策……這是美國(guó)商務(wù)的直率愿望……就是美國(guó)政府竭其全力支持國(guó)外美僑的一切合法與有益的企業(yè)。”他又說:“我們的外交政策固然不離正義,但為取得商品市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)以利兩國(guó)而進(jìn)行交涉,并不違背這個(gè)正義。”美國(guó)執(zhí)行“金元外交”,并不意味著要以“金元外交”代替羅斯福提出的“大棒政策”,而是使兩者交替使用,或結(jié)合使用。實(shí)際上,塔夫脫“金元外交”的宣布,表明今后美國(guó)的外交和軍事力量的運(yùn)用要完全服從于商業(yè)利益,并主張以資本輸出和軍事力量來(lái)作為主要的擴(kuò)張手段。
塔夫脫“金元外交”的主要矛頭,一方面是指向遠(yuǎn)東的中國(guó),另一方面是指向拉丁美洲,特別是加勒比海地區(qū)、中美洲各國(guó)和墨西哥。
美國(guó)對(duì)尼加拉瓜的侵略是“金元外交”與“大棒政策”交替使用的典型例子。1909年,美國(guó)公使公開支持尼加拉瓜親美派埃斯特達(dá)發(fā)動(dòng)軍事政變,迫使反對(duì)美國(guó)侵略的柴拉亞總統(tǒng)退位。由于埃斯特達(dá)受到尼加拉瓜人民的敵視而沒有當(dāng)上總統(tǒng),美軍便在尼加拉瓜登陸,幫助叛軍打敗了政府軍,并將埃斯特達(dá)扶上了總統(tǒng)寶座。1910年10月,美國(guó)與埃斯特達(dá)政府簽訂了“道生協(xié)定”,規(guī)定尼加拉瓜的債券由美國(guó)代為發(fā)行,而以尼加拉瓜關(guān)稅收入的一部分來(lái)作為擔(dān)保。1911年美國(guó)又同尼加拉瓜政府簽訂一項(xiàng)國(guó)庫(kù)債券協(xié)定,以尼加拉瓜的關(guān)稅權(quán)和國(guó)家銀行權(quán)的控制權(quán),來(lái)?yè)Q得美國(guó)1500萬(wàn)美元的借款。從此以后,尼加拉瓜就完全控制在美國(guó)政府的手里。
塔夫脫在墨西哥積極推行其“金元外交”。美國(guó)在墨西哥的投資額從1902年的5億美元,激增到1913年的10億美元。塔夫脫政府扶植墨西哥的迪亞斯獨(dú)裁政權(quán),控制了墨西哥的經(jīng)濟(jì)命脈。但1911年墨西哥爆發(fā)了革命運(yùn)動(dòng),推翻了迪亞斯政權(quán),由代表民族資產(chǎn)階級(jí)和自由派地主利益的馬德羅當(dāng)選墨西哥總統(tǒng)。馬德羅采取的若干限制外國(guó)資本特權(quán)的措施,迅即威脅到美國(guó)資本家的利益。塔夫脫政府表面上執(zhí)行不干涉政策,卻于1912年2月4日下令陳兵10萬(wàn)于墨西哥邊界。這又一次暴露了塔夫脫的帝國(guó)主義面目。
在“金元外交”的旗號(hào)下,美國(guó)在中美洲、西印度群島和墨西哥1913年的投資總額達(dá)10億零6千9百萬(wàn)美元,行將接近英國(guó)的投資總額;而美國(guó)與這個(gè)地區(qū)的商品流轉(zhuǎn)額達(dá)4億3千6百萬(wàn)美元,已超過英國(guó)的5倍。
塔夫脫把中國(guó)作為他推行“金元外交”的重要場(chǎng)所。他說:“在全部美國(guó)歷史上從來(lái)沒有那一屆政府象現(xiàn)在的政府對(duì)中國(guó)有如此大的興趣。”他給他的妻子寫信說:“我特別急于在中國(guó)獲得的是美國(guó)資本的投資。”1909年,塔夫脫政府的國(guó)務(wù)卿諾克斯提出國(guó)際共管中國(guó)東北鐵路的計(jì)劃,并提出投資修建錦州—璦琿鐵路,妄圖同日、俄兩國(guó)爭(zhēng)奪中國(guó)東北的勢(shì)力范圍。由于日、俄兩國(guó)的反對(duì),塔夫脫的這一侵略計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。1909年,英、法、德三國(guó)政府達(dá)成了對(duì)粵漢路進(jìn)行投資修筑的協(xié)議,并組成三國(guó)銀行團(tuán)。美國(guó)對(duì)此表示抗議,立即組織以摩根公司為首的銀行團(tuán),擠進(jìn)上述三國(guó)銀行團(tuán),共同投資修筑粵漢、川漢兩鐵路。1910年,美國(guó)又以改革中國(guó)幣制和振興滿洲實(shí)業(yè)為名,利用四國(guó)銀行團(tuán)向清政府提供大借款。美、英、法、德控制中國(guó)筑路權(quán)的侵略活動(dòng),引起湘、鄂、川、粵人民展開收回粵漢、川漢鐵路權(quán)的斗爭(zhēng),從而成為1911年辛亥革命爆發(fā)的導(dǎo)火線。1912年,日、俄參加四國(guó)銀行團(tuán),成為六國(guó)銀行團(tuán)。以美國(guó)為首的這個(gè)銀行團(tuán)與中國(guó)的竊國(guó)大盜袁世凱相勾結(jié),積極籌劃簽訂“善后大借款”,企圖根據(jù)苛刻的借款條約,控制“袁記政權(quán)”的全部財(cái)政。終因中國(guó)人民的反對(duì)和六國(guó)銀行團(tuán)內(nèi)部矛盾重重而未正式達(dá)成協(xié)議。
此外,塔夫脫還利用“金元外交”,把勢(shì)力滲透到加拿大。到1913年,美國(guó)在加拿大的投資已增加到10億美元。
在塔夫脫總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí),圍繞新的總統(tǒng)選舉,共和黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)日益激烈。黨內(nèi)分裂為以拉福萊特、塔夫脫、羅斯福為首的三派。由于共和黨的分裂,在1912年冬美國(guó)總統(tǒng)選舉中,民主黨的威爾遜輕而易舉地?fù)魯×怂蛎摗⒘_斯福等人,當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。
1913年3月,塔夫脫總統(tǒng)任期屆滿,離開白宮,到耶魯大學(xué)任憲法學(xué)教授,后來(lái)被選為美國(guó)法律協(xié)會(huì)主席。1921年,華倫·哈定總統(tǒng)任命塔夫脫為美國(guó)最高法院首席法官。塔夫脫把這項(xiàng)任命當(dāng)作最大的“榮譽(yù)”。1930年2月3日,塔夫脫因病離職,3月8日去世。
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